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泵站管理方面问题突出

2019-9-13 20:53:55      点击:
西安凯泉泵站管理方面问题突出:
A  管理体制不健全,"两费"难落实
    当前,多数泵站工程设施产权属国家和集体所有,中央,地方,农民三者都有份,但责任划分不清,产权比例不明。这些问题严重制约着泵站管理单位的改革,稳定与发展。按照国家水管体制改革的有关精神和要求,泵站定位为公益性或准公益性水管单位,通过定岗定编,由同级财政落实运管理费和维修养护费。当前,我国大部分泵站工程管理单位基本上完成了定岗定员和"两费"(工程管理费和维修养护费)的测算工作,但由于地方财政困难或其他原因,大部分不能落实"两费".
B  水价改革滞缓,水价"倒挂"现象严重
    我国大部分泵站特别是大型灌溉泵站运行成本高,维修费用大,但由于受政策等原因限制,水价改革滞缓,水价基本上低于成本,导致泵站管理单位入不敷出,负债很大。如黑龙江省水利厅在2002~2003年联合省财政厅,物价局对全省提水灌溉泵站成本水价进行了一次测算,全省平均水平为703.5元/hm2,而实际执行水价仅为300元/hm2,因此提灌越多亏的越多,严重影响泵站开机提灌的积极性。
C  自动化程度低,信息化手段落后
   我国灌排泵站绝大部分运行靠人工操作,不仅劳动强度大,而且人为事故多。泵站机组缺乏自动监控设施和基本的信息管理手段,不能实行优化调度和经济运行。总体上看,我国中部地区泵站的自动化程度不如东南部,西部不如中部,信息化手段普遍落后。
D  管理设施简陋,职工队伍素质不高
   由于缺乏资金投入,泵站工作环境和条件长期得不到改善。如工程观测和水力监测设施损坏长期得不到更换,缺乏必要的交通,通信工具,生产保障设施过于简陋等。由于工作条件差,待遇低,一方面高层次的管理人才进不来,留不住,另一方面迫于就业压力,当地政府对其超编配置,结果造成队伍庞大,管理人员素质不高,单位财务负担太重问题多多。